Счетчик на тепло в квартире
Индивидуальный прибор учета отопления в квартире
Оплата за пользованием центральным отоплением стремительно растет с каждым годом, составляет почти половину коммунальных платежей. Установить счетчик на отопление в квартиру, приобрести независимость от нормативов, платить за конкретное потребление тепловой энергии — голубая мечта жителей многоквартирных домов.
Казалось бы, индивидуальный учет расхода тепловой энергии выгоден всем. Управляющая компания сможет отслеживать поквартирный расход тепла, выявлять неплательщиков. Жильцы получают возможность производить плату за действительное потребление тепловой энергии независимо от других потребителей.
Тогда почему не исполняется закон №261-ФЗ , что или кто этому мешает. Как установить тепловой счетчик и вести оплату только за своё потребление тепла? Возможно ли это на правовой основе?
За отопление, наконец, можно будет платить по счетчику? Важное решение Конституционного суда
Квартира оборудована счетчиком тепла, такие же приборы учета вроде бы стоят во всех других жилых и не жилых помещениях многоэтажки. Однако коммунальщики переводят дом на оплату по «среднему », показания счетчиков не принимают.
Причина? – Ну, например, в нескольких квартирах счетчики тепла не прошли поверку. Законно ли это?
До сих пор суды считали, что «да », именно таково требование действующего законодательства. Однако ситуация выглядит слишком несправедливой. Почему размер платежей за отопление всех жильцов дома ставится в зависимость от того, как содержит свой прибор учета тепла хозяин одной квартиры? Так быть не должно!
Что и подтвердил 10 июля 2018 года Конституционный суд РФ. Он удовлетворил жалобу собственника квартиры, оборудованной исправным счетчиком тепла, показания которого коммунальщики отказываются принимать для расчета платы за отопление.
Как рассчитывается плата за отопление?
Плата за отопление, как правило, самая «дорогая » строчка в платежках за жилищно-коммунальные услуги, которые получает собственник квартиры в многоэтажке. При этом, в отличие от платы за воду или электроэнергию, на отоплении сегодня сэкономить невозможно.
Дело в том, что в подавляющем большинстве случае плата за тепло в квартире многоквартирного дома начисляется
— либо, исходя показаний общедомового прибора учета тепла (общий объем потребления делится затем между квартирами пропорционально их площади).
— либо, если общедомового счетчика тепла нет, исходя из нормативов потребления тепла для данного типа многоквартирного дома.
Подробнее о том, как рассчитывается плата за отопление можно прочитать здесь.
А как же счетчики тепла в квартирах? Ведь, казалось бы, чего проще? В квартире установлен счетчик тепла, выставляешь с помощью регулятора нужную температуру батарей, фиксируешь с помощью счетчика расход тепла… Но в России сегодня это не работает.
Дело в том, что действующее законодательство разрешает расчет платы за тепло по показаниям квартирных приборов учета лишь в том случае, если счетчиками оснащены все (т .е. 100%) жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (норма эта прописана в Правилах предоставления коммунальных услуг, п.42.1).
Таких домов сегодня в российских городах считанные проценты от общего числа. Но даже здесь с оплатой тепла по счетчику возникают проблемы.
Что происходит, если часть счетчиков тепла в многоэтажке выходит из строя?
Наибольшее раздражение у собственников квартир вызывают ситуации, когда в доме, где все квартиры вроде бы оборудованы счетчиками тепла, по каким-то причинам несколько приборов учета не пригодны к использованию.
Например, когда собственники нескольких квартир не успевают провести обязательную поверку своих счетчиков тепла. Или же, когда застройщик счетчики во всех квартирах поставил, а вот хозяева нескольких помещений приборы учета в эксплуатацию не ввели.
Результат: у всего дома приборы учета тепла в квартирах стоят, однако плата за отопление рассчитывается в «среднем », то есть исходя из показаний общедомового прибора учета и пропорционально площадям квартир.
Такое положение дел людей возмущает, готов судиться. Но суды, руководствуясь все тем же пунктом 42.1 «Правил предоставления коммунальных услуг», собственникам отказывают. Вот, к примеру, одно из последних такого рода дел.
Житель Московской области Сергей Деминец стал первым, кто, пройдя весь этот путь по инстанциям, добрался до Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ). И, как это не удивительно, высший суд России встал на его сторону.
Отказ начислять плату за отопление квартире, оборудованной исправным счетчиком тепла, исходя из его (счетчика ) показаний, КС признал не соответствующим российской конституции.
Плата за отопление по квартирному счетчику: дело дошло до Конституционного суда
Как следует из материалов суда, Сергей Деминец проживает в многоквартирном доме в Московской области. При вводе в эксплуатацию его дом был оснащен коллективным прибором учета теплоэнергии, а все жилые и нежилые помещения были оборудованы индивидуальными (квартирными ) приборами учета. Таким образом, жильцы дома, в полном соответствии с действующим законодательством имели право платить за тепло исходя из показаний своих квартирных счетчиков.
Однако со временем некоторые владельцы квартир демонтировали свои индивидуальные счетчики. В связи с этим к началу отопительного сезона в 2016 году управляющая компания произвела перерасчет за отопление. Собственники квартир стали платить за тепло по показаниям общедомового счетчика, стоимость потребленной в доме тепловой энергии распределялась между квартирами пропорционально их площади.
В квартире Сергея Деминца счетчики были исправны. Однако к расчету платы за отопление их показания коммунальщики принимать отказались. Расходы Деминца на оплату коммунальных услуг заметно выросли. Собственник квартиры попробовал добиться права платить по счетчику в судебном порядке. Однако суды отказались удовлетворить его требования. В конечном итоге Сергей Деминец обратился в Конституционный Суд.
В своей жалобе Деминец указал, что отказ рассчитывать плату за отопление по счетчику по причине того, что, мол, приборы учета работают не во всех квартирах, нарушает требования российской Конституции. По мнению Деминца, таким образом, законные права и интересы всех собственников дома ставятся в зависимость от недобросовестных владельцев помещений, не обеспечивших исправность приборов учета тепла в своих квартирах.
В результате часть собственников, чрезмерно расходующих тепло, обогащается за счет соседей. Деминец полагает, что таким образом причиняются убытки добросовестным и законопослушным собственникам помещений, которые «лишаются возможности самостоятельно определять способ справедливого распределения платы за коммунальные услуги».
Запрет на расчет платы за тепло по исправному квартирному счетчику – не законен!
Суд эту позицию поддержал. Как говорится в сообщении КС, «некоторые положения Правил [представления коммунальных услуг] фактически привели к поощрению недобросовестного поведения части потребителей». Из-за одного или немногих пользователей, не поддерживающих счетчик в исправном состоянии, все остальные жильцы дома вынуждены оплачивать коммунальную услугу вне зависимости от реальных объемов потребления ими тепла.
Это, говорится в решении суда, нарушает конституционные принципы равенства, правовой определенности, справедливости и соразмерности, а также баланс публичных и частных интересов. Соответственно, оспариваемые нормы в своей взаимосвязи и по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не соответствуют Конституции РФ.
Далее Конституционный суд обязывает внести необходимые изменения в действующее законодательство, «предусмотрев более эффективный и справедливый порядок определения платы за тепловую энергию».
До внесения этих изменений плата за отопление в многоквартирных домах со счетчиками тепла, где в отдельных помещениях не обеспечена их сохранность, должна исчисляться по модели, установленной абзацем 4 пункта 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг. То есть, исходя из показаний индивидуальных (квартирных ) приборов учета тепла.
При этом для конкретных помещений, в которых счетчики тепла неисправны или утрачены, вместо их показаний необходимо принимать в расчет норматив потребления коммунальной услуги по отоплению.
Что же касается случая Сергея Деминца, то Конституционный суд потребовал пересмотра его дела.
Решение КС по квартирным счетчикам тепла: последствия
Что дальше? Можно ожидать, что благодаря решению по «делу Деминца», суды будут вынуждены удовлетворить и другие схожие требования. Таким образом, по крайней мере, в домах, где счетчики тепла были в свое время установлены застройщиком во всех квартирах, оплачивать лишь реальный расход тепловой энергии станет проще.
Что же касается решения вопроса с квартирными счетчиками в целом, то здесь стоит ждать соответствующих поправок в «Правила предоставления коммунальных услуг». Их Министерство строительства и ЖКХ обещает уже несколько лет. В последней версии документа плату за тепло по счетчику чиновники готовы разрешить, если приборами учета оснащено не менее 50% жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
О том, что постановление правительства на этот счет практически готово зам. министра Андрей Чибис заявлял не далее как в конце мая 2018 года. Но когда оно будет подписано, остается лишь гадать. Позиция Конституционного суда, по идее, процесс принятие этих решений должна ускорить.
Классификация приборов
Счетчики тепла работают с расходомерами разных типов. В зависимости от условий эксплуатации можно выбирать из четырех вариантов.
Механические устройства
Относятся к наиболее простым счетчикам. Могут быть винтовыми, турбинными или крыльчатыми. Принцип работы устройства основан на преобразовании поступательного движения теплоносителя в движение измеряющего элемента. Самое доступное по стоимости оборудование. Не может использоваться, если в качестве теплоносителя выбрана жесткая вода или если в ней присутствуют частицы ржавчины, накипи или окалины. Они засоряют механические части устройства, поэтому перед ним рекомендуется устанавливать специальные фильтры. Кроме того механические приборы плохо переносят резкие колебания расхода.
Механические теплосчетчики считаются самыми простыми измерительными приборами. Однако они очень чувствительны к качеству теплоносителя, довольно быстро засоряются и выходят из строя
Электромагнитное оборудование
Электромагнитные счётчики на отопление в квартиру в своей работе используют фактор появления электрического тока при прохождении жидкости в магнитном поле. Приборы обладают достаточно высокой метрологической стабильностью и успешно эксплуатируются. Неточность устройств возрастает при появлении примесей в воде и некачественном соединении проводов при монтаже.
Вихревые счетчики
Оборудование оценивает вихри, образующиеся за препятствием, расположенным на пути теплоносителя. Может быть установлено и на вертикальных и на горизонтальных трубопроводах. Приборы чувствительны к наличию воздуха в системе, качеству сварочных работ и примесям в воде. Для их функционирования необходимо установить магнитно-сетчатый фильтр. Отложения в трубах не мешают их работе. Устройства требовательны к размерам прямых участков трубопровода перед расходомером и за ним.
Ультразвуковые приборы
Измеряют время, которое жидкость проходит от источника до приемника сигнала. Устройства разделяются на доплеровские, частотные, временные и корреляционные. В любом случае оборудование безукоризненно работает, проводя измерения в однородной чистой жидкости без примесей осадка или накипи. Искажения показаний возникают при появлении воздушных пузырьков, накипи или окалины в теплоносителе. Наиболее долговечный и надежный вариант.
Как и любое измерительное устройство, счетчик должен иметь сертификат и паспорт. В документах обязательно указываются сведения о первичной поверке, которую проводит завод-изготовитель. Эта же информация должна наноситься на корпус счетчика в виде особого клейма или наклейки. В ходе эксплуатации устройства должны так же подвергаться регулярной поверке. Сроки ее проведения зависят от модели прибора. В среднем мероприятие проводится раз в четыре года.
Компактные ультразвуковые модели, предназначенные для установки в квартире, отличаются высокой точностью, надежностью и продолжительным сроком службы
Где взять форму ТУ (технических условий) для установки квартирного счетчика тепла.
Образец технических условий на установку квартирного счетчика тепла можете скачать бесплатно по следующей ссылке – «образец ТУ на установку теплосчетчика».
Какой счетчик на тепло в квартире лучший?
Естественно каждый производитель хвалит свой теплосчетчик, и каждая проектная и монтажная организация имеет свои предпочтения, которые обычно связаны с удобством монтажа, стоимостью и надежностью.
По своим заявленным характеристикам все квартирные теплосчетчики примерно одинаковы, но при этом, естественно отличаются ценой и надежностью. Мы, например, предпочитаем квартирные счетчики тепла «КАРАТ-Компакт». За 7 лет эксплуатации сбоев в работе данных теплосчетчиков не было, установлено более 100 шт., чего не скажешь о других фирмах. Единственное требование, которое как аксиому необходимо выполнять при установке квартирного счетчика тепла наличие качественного, магнитно-сетчатого фильтра перед расходомером теплосчетчика.
Установка теплосчетчика в квартиру
Самым правильным решением будет установка общедомового счетчика на тепло, начисления производятся только по количеству тепла, которое поступает на дом. Стоимость такого прибора очень высокая, поэтому люди в доме не всегда охотно соглашаются на его приобретение и установку. Если соседей не удается убедить поставить прибор на весь дом, тогда стоит сделать это в своей квартире.
Прежде чем заняться покупкой и установкой теплосчетчика необходимо устранить все потери тепла .- щели дверные и оконные, промерзающие углы, плохо утепленные места.
- ЖЭК либо другая организация должна предоставить ТУ, там будет все написано подробно, что нужно для установки счетчика.
- Следующий шаг — покупка теплового счетчика.
- На основании документации ТУ необходимо сделать проект на установку теплосчетчика. Это можно сделать в проектной организации, которая имеет нужную лицензию.
- Установка должна проводить также компания, у которой есть все необходимые лицензии.
- Когда установка прибора уже выполнена можно приглашать сотрудника ЖЭКа или другой организации, которая имеет право опломбировать счетчик и подписать акт о его приеме.
В настоящее время есть компании, которые занимаются всеми вопросами сразу в короткое время могут оформить документы, купить и установить счетчик тепла, Хозяевам квартиры останется только оплатить услуги примерно в 20 000 рублей и дождаться в скором времени долгожданной экономии в семейном бюджете.
Каталог счетчиков на отопление
Для того, чтобы упростить процесс выбора, наши специалисты подготовили для вас перечень моделей, которые рекомендованы к применению в вашем случае. Каталог включает в себя изделия, обладающие высокой надежностью, точностью и длительным сроком службы. Данная информация поможет вам правильно подобрать модель и затем выгодно купить счетчик на отопление по цене производителя и с предоставлением гарантийных обязательств в полном объеме. Обращайтесь за консультацией, если требуется дополнительная информация.
Обратите внимание, что для каждого случая та или иная модель может комплектоваться различными вариантами устройств, что влияет на цену. В каталоге указана ориентировочная стоимость, точная цена с учетом необходимой комплектации будет дана по запросу или заявке.
Давайте еще раз — подробный план для тех, кто хочет установить и платить по счетчикам за отопление?
Сделать нужно следующие шаги:
- обратиться в свою управляющую компанию;
- н а общем собрании принять решение установить счётчики, если их нет, и отдать протокол с решением в УК;
- е сли счётчики уже стоят , следует обратиться в свою УК, чтобы проконтролировали их состояние;
- передавать показания приборов и платить по ним.
Возможно, с установкой новых приборов учете придется повозиться, но результат не заставит себя ждать — вы будете платить за реально потребленное тепло, а не за соседей. Это, вероятнее всего, станет существенным вкладом в личный бюджет сибиряков, которые не отключают батареи в квартирах с октября по май.
Подробнее об установке счетчиков на отопление в квартире читайте здесь