Плата за опломбировку счетчиков воды незаконна

• Центральный
  • Москва
  • Белгородская область
  • Брянская область
  • Владимирская область
  • Воронежская область
  • Ивановская область
  • Курская область
  • Костромская область
  • Калужская область
  • Липецкая область
  • Московская область
  • Орловская область
  • Рязанская область
  • Смоленская область
  • Тульская область
  • Тверская область
  • Тамбовская область
  • Ярославская область
  • Московская межрегиональная транспортная прокуратура
  • Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура
  • Главная военная прокуратура
  • Статьи и заметки
• Северо-Западный
  • Санкт-Петербург
  • Архангельская область
  • Вологодская область
  • Калининградская область
  • Ленинградская область
  • Мурманская область
  • Новгородская область
  • Псковская область
  • Республика Коми
  • Республика Карелия
  • Ненецкий АО
  • Северо-Западная транспортная прокуратура
• Приволжский
  • Кировская область
  • Нижегородская область
  • Оренбургская область
  • Пермский край
  • Пензенская область
  • Республика Татарстан
  • Республика Мордовия
  • Республика Башкортостан
  • Республика Марий Эл
  • Саратовская область
  • Самарская область
  • Ульяновская область
  • Удмуртская Республика
  • Чувашская Республика
  • Приволжская транспортная прокуратура
• Дальневосточный
  • Амурская область
  • Еврейская АО
  • Забайкальский край
  • Камчатский край
  • Магаданская область
  • Приморский край
  • Республика Саха (Якутия)
  • Республика Бурятия
  • Сахалинская область
  • Хабаровский край
  • Чукотский АО
  • Дальневосточная транспортная прокуратура
  • Амурская бассейновая природоохранная прокуратура
• Сибирский
  • Алтайский край
  • Иркутская область
  • Красноярский край
  • Кемеровская область
  • Новосибирская область
  • Омская область
  • Республика Хакасия
  • Республика Тыва
  • Республика Алтай
  • Томская область
  • Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура
  • Западно-Сибирская Транспортная прокуратура
  • Восточно-Сибирская Транспортная прокуратура
• Северо-Кавказский
  • Карачаево-Черкесия
  • Кабардино-Балкария
  • Республика Ингушетия
  • Северная Осетия
  • Ставропольский край
  • Чеченская Республика
  • Республика Дагестан
• Южный
  • Астраханская область
  • Волгоградская область
  • Краснодарский край
  • Ростовская область
  • Республика Калмыкия
  • Республика Адыгея
  • Республика Крым
  • Севастополь
  • Южная транспортная прокуратура
• Уральский
  • Курганская область
  • Свердловская область
  • Тюменская область
  • Ханты-Мансийский АО
  • Челябинская область
  • Ямало-Ненецкий АО
  • Уральская транспортная прокуратура

Решением Петуховского районного суда Курганской области удовлетворено заявление прокуратуры о признании незаконными действий ООО «Водоканал-Сервис», выразившихся в навязывании гражданам-потребителям дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета. Также суд обязал указанную организацию не допускать обусловливание регистрации приборов учета воды потребителей их обязательным платным опломбированием.

Основанием для предъявления иска явились результаты проверки прокуратуры Петуховского района соблюдения требований законодательства при предоставлении гражданам коммунальных услуг.

В ходе нее установлено, что директором ООО «Водоканал-Сервис» была утверждена калькуляция стоимости работ по опломбированию и принятия на коммерческий учет водомеров.

Вместе с тем, согласно положениям гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителей граждане свободны в заключении договоров, а приобретение одних товаров или услуг не должно быть обусловлено обязательным приобретением других.

Обязанность потребителей производить опломбирование приборов учета за свой счет действующим законом не предусмотрена.

Таким образом, требование коммунальной организации с граждан оплаты за такие действия является незаконным, поскольку представляет собой навязывание потребителям дополнительной платной услуги.

В этой связи прокурор Петуховского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – потенциальных потребителей, с требованием признать подобную практику незаконной.

Суд разделил мнение прокуратуры Петуховского района и удовлетворил заявленные исковые требования в полном объеме.

Россиян выведут из «поверочного рабства»

Фото: Кирилл Кухмарь/ТАСС

Снимать показания счётчиков и следить за их техническим состоянием должны не жители, а ресурсоснабжающие организации. Это обеспечит точность начислений и позволит уберечь россиян от лишних трат на коммуналку. Вслед за Советом Федерации, выступившим в прошлом году с подобной инициативой, необходимость поправок в законодательство признал Росстандарт.

Со своими весами в магазин не ходят

Недавно принятый Госдумой закон об интеллектуальном учёте электроэнергии, который закрепляет обязанность следить за корректностью показаний новых приборов учёта в жилых домах за самими поставщиками, стал первым шагом по выводу российских граждан из «поверочного рабства». По мере выхода из строя старых счётчиков с 1 июля 2020 года электроснабженцы обязаны будут за свой счёт устанавливать новые. Такое полезное нововведение стало в том числе и следствием масштабной работы, ранее проведённой Комитетом Совета Федерации по социальной политике, чей законопроект по возложению обязанности по установке и поверке счётчиков воды, газа и тепла на ресурсоснабжающие организации в конце прошлого года был концептуально поддержан правительственной комиссией.

В Росстандарте решили также подключиться к теме. В интервью «Российской газете» 5 февраля глава ведомства Алексей Абрамов заявил, что такие же решения, как по электросчётчикам, нужно принимать последовательно по всем направлениям учёта коммунальных ресурсов.

Чтобы полноценно обеспечить справедливость в этом вопросе, Росстандарт уже заручился поддержкой Минпромторга, Минстроя и Минэкономразвития. Ведомства сообща намерены в этом году инициировать поправки, которые полностью освободят граждан от обязанности следить за корректностью показаний приборов учёта коммунальных ресурсов. Между тем новация закрепляет за собственниками или арендаторами жилья обязанность обеспечить доступ к приборам учёта специалистам ресурсоснабжающей или управляющей компаний.

При этом глава Росстандарта отметил, что конкретные механизмы перераспределения функций по поверке счётчиков ещё находятся в стадии обсуждения, в том числе с Минстроем.

С чего все началось

В апреле 2017 года по итогам «правительственного часа» в Совете Федерации с участием министра энергетики Александра Новака председатель палаты регионов Валентина Матвиенко указала на то, что нынешний порядок оплаты за установку и поверку счётчиков раздражает россиян: «Очень много жалоб поступает от губернаторов и граждан. Пусть занимаются этим энергопоставляющие компании, пусть они берут на себя эти расходы. Мы подрываем авторитет отечественных производителей, если вводим такие частые режимы проверок и вешаем эти проблемы на граждан».

Спикер палаты тогда же обратила внимание на международный опыт, который свидетельствует, что ответственность за обеспечение работы приборов учёта лежит на продавце. При этом в палате регионов сочли разумным предусмотреть норму, которая позволяет оставить поверку приборов учёта за гражданами, если они не доверяют сторонним компаниям.

Мы подрываем авторитет отечественных производителей, если вводим частые режимы проверок и вешаем эти проблемы на граждан.

По словам председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, необходимость в смене «поверочной парадигмы» обусловлена многими факторами, главный из которых всё же финансовый. Ведь не исключено, что поверять все приборы учёта людям придётся одновременно — сначала счётчик холодной воды, через некоторое время — счётчик горячей воды, потом газовые приборы, после — приборы учёта электроэнергии. «И на такие недешёвые процедуры люди будут вынуждены искать деньги, так как параллельно на них будут сыпаться угрозы, что если они этого не сделают, им отключат свет, газ, воду», — сказал он.

Как пояснил Валерий Рязанский, сейчас законопроект, который учитывает все нюансы и тонкости процесса перевода ответственности за содержание счётчиков на ресурсоснабжающие организации, находится на согласовании в Правительстве.

«Надеюсь, что скоро мы сможем внести его в Госдуму», — заключил сенатор.

Такой атавизм нам не нужен

Грядущую ликвидацию «поверочного рабства» поддержал и первый зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов. С той лишь оговоркой, что «делать это нужно за счёт цифровизации — автоматическая передача показаний». Он напомнил, что недавно Госдума приняла такие поправки в строительные нормы и новые дома уже обеспечиваются автоматизированными системами учёта показаний, при этом счётчики размещаются на лестничных площадках.

«То, что сейчас предлагается — передать поверку водоканалам, означает, что мы вновь столкнёмся с проблемой недоступа в квартиры. Вновь образуются небалансы по общедомовым нуждам», — добавил Пахомов.

При этом, отметил депутат, нужно понимать, что прибор учёта — это собственность гражданина. Он сам решает, какой счётчик купить. «В случае если это будут делать водоканальщики, возникнет вопрос: как это соотносится с антимонопольным законодательством и отразится ли это в тарифе. Удовольствие это не из дешёвых», — подчеркнул парламентарий.

Перекладывание обязанности по поверке счётчиков на ресурсоснабжающие организации или управляющие компании возможно только при условии, что это не отразится негативно на деятельности организаций, сообщил «Парламентской газете» первый зампред Комитета Совета Федерации по экономической политике Вячеслав Тимченко.

В свою очередь, председатель Экспертного совета по безопасности и взаимоотношениям граждан с правоохранительными ведомствами Антон Цветков, комментируя «Парламентской газете» инициативу Росстандарта, сказал, что счётчики за свой счёт должны устанавливать либо заменять поставщики воды, так как за свои услуги они получают большие деньги от потребителей.

«В счётчиках должна быть возможность удалённой передачи информации, а в случае поломки прибора сигнал должен поступать в диспетчерскую. Это избавит от необходимости ходить с проверками по квартирам, нервируя людей», — заявил Цветков.

Эксперт также отметил, что счётчики необходимо страховать от поломки, а на людей возложить административную ответственность за их умышленную поломку и попытки незаконной корректировки данных.

Зачем правильно вводить счётчик в эксплуатацию

Правильно опломбированный при вводе в эксплуатацию прибор учёта коммунального ресурса и корректно составленный акт позволят исполнителю КУ в дальнейшем избежать спорных ситуаций при начислении платы за потреблённый ресурс:

1. При вводе в эксплуатацию исполнитель КУ проверяет рабочее состояние ИПУ и верность его показаний, влияющих на корректный расчёт потребления ресурса в целях содержания общего имущества МКД, который оплачивает исполнитель КУ в адрес РСО.
2. Зафиксировав начальные показания ИПУ, поставщик услуги сможет корректно определить объём потребления ресурса в помещении собственника по новому прибору учёта и рассчитать плату за период.
3. Поставленные контрольные и антимагнитные пломбы, занесённые в акт ввода счётчика в эксплуатацию, позволят выявить несанкционированное вмешательство в работу ПУ и на законных основаниях сделать перерасчёт платы согласно п. 81 (11) ПП РФ № 354 – исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента 10.
4. Оформленный согласно законодательству акт ввода прибора учёта в эксплуатацию поможет УО в суде при оспаривании размера платы, которую должен внести за коммунальные услуги потребитель, в том числе при несанкционированном вмешательстве в работу счётчика.

Чтобы вовремя исполнить заявку собственника на опломбировку ИПУ и не потерять её, используйте для работы с обращениями жителей домов сервис «АДС на 100%». Вы сможете отказаться от устаревших программ и бумажных журналов, сэкономить на автоматизации, увеличить эффективность обслуживания жителей и привлечь больше клиентов. Попробуйте уже сейчас!

Заполните форму, если хотите принять участие в 30-дневном бесплатном тестировании и использовании сервиса «АДС на 100%». При оплате полного доступа после окончания тестового периода мы предоставим вам бесплатный доступ к курсу «Деловое общение для сотрудников управляющих компаний».