Индивидуальные счетчики тепла в квартире

Индивидуальный прибор учета отопления в квартире

Оплата за пользованием центральным отоплением стремительно растет с каждым годом, составляет почти половину коммунальных платежей. Установить счетчик на отопление в квартиру, приобрести независимость от нормативов, платить за конкретное потребление тепловой энергии — голубая мечта жителей многоквартирных домов.

Казалось бы, индивидуальный учет расхода тепловой энергии выгоден всем. Управляющая компания сможет отслеживать поквартирный расход тепла, выявлять неплательщиков. Жильцы получают возможность производить плату за действительное потребление тепловой энергии независимо от других потребителей.

Тогда почему не исполняется закон №261-ФЗ , что или кто этому мешает. Как установить тепловой счетчик и вести оплату только за своё потребление тепла? Возможно ли это на правовой основе?

Как установить счётчики на отопление в квартире и платить по ним

В Сибири самая существенная часть суммы в квитанции за коммунальные услуги — оплата отопления. Если говорить о Красноярске, то сейчас жители платят либо по нормативу (если в доме нет общедомового счетчика), который утверждают власти города, либо по общедомовому счетчику, который учитывает, сколько тепла ушло на обогрев всего дома, а потом высчитывается, сколько должен заплатить каждый, исходя из площади своей квартиры. То есть чем больше у человека квартира, тем больше он платит.

Вроде все логично, но температурные предпочтения у всех разные. Может быть, обладатель большой квартиры не любит жару — и батареи у него почти всегда выключены. В таком случае ситуацию мог бы исправить счетчик. И даже закон РФ говорит о том, что приборы учета нужно устанавливать обязательно и платить именно по ним, если они есть. Но для нашего законодательства сказать — не всегда сделать. Итак, разбираемся, как поставить счетчики на отопление в квартиру и платить по ним.

Что нужно, чтобы установить в квартире счетчик и начать по нему платить:

• чтобы в доме был установлен общедомовой счетчик;
• чтобы соседи тоже поставили счетчики (более 50% квартир), если в доме вертикальная разводка системы отопления;
• чтобы жители, у которых стоят счетчики, передавали показания.

Куда обращаться и кто поможет с ответами на вопросы?

Стоит ли в доме общедомовой счетчик, есть ли счетчики у соседей, какие именно счетчики покупать, следует спросить в своей управляющей компании (УК). Более того, ей можно и нужно поручить , чтобы она позаботилась об установке всего необходимого оборудования. Ведь жители платят УК за содержание дома, так что желание собственников жилья — закон для управляющей компании.

Теперь к деталям. От того, какая система отопления в доме, горизонтальная или вертикальная, зависят условия установки счетчиков. Причем там даже счетчики отличаются. Счетчики для горизонтальной системы не будут работать при вертикальной. Самый простой способ определить, что за система у вас в доме, — подойти к окну. Видите стояк или даже два стояка? У вас вертикальная система отопления. Нет стояка у окна — горизонтальная. Остановимся на этом подробнее.

Вертикальная разводка системы отопления. Что это и как будут считать счетчики

Решили начать с вертикальной разводки, потому что домов с такой системой у нас в стране, да и в Красноярске, большинство. В основном это так называемые хрущевки. Что представляет собой вертикальная разводка? Это несколько стояков (труб отопления), которые проходят по всему дому вверх, то есть вертикально. Такие стояки есть практически в каждой комнате, от каждого их них идут батареи — и так по всем квартирам.

Вертикальная разводка системы отопления имеет место в основном в старых домах
Скачать

При вертикальной системе отопления используются не счетчики как таковые, а распределители. Распределители устанавливают на каждую батарею в квартире, и они показывают долю тепла , которая пришлась на обогрев помещения. Именно долю. Почему не счетчик? Потому что один стояк дает тепло нескольким комнатам в разных квартирах , а в одной квартире стояков несколько. Как посчитать, сколько тепла пришлось на одну квартиру? Только установить распределитель на каждую батарею.

А теперь внимание! Общедомовой счетчик считает количество гигакалорий , которые понадобились, чтобы согреть весь дом. Распределители считают долю тепла в условных единицах . У каждого производителя эти условные единицы разные. Грубо говоря, один тип распределителей считает в «белочках», другой тип считает в «зайчиках», а общедомовой счетчик считает в гигакалориях. Именно этот нюанс наши законодатели не учли, когда писали закон. Ведь вся система расчета платы за отопление построена именно на количестве гигакалорий, которые тратятся на отопление.

Что делать в этой ситуации? Установить еще один распределитель в подвале около общедомового счетчика, чтобы переводить «белочек» и «зайчиков» в гигакалории. Иначе никак. И не забываем про более 50% квартир, у которых должны стоять одинаковые распределители. То есть либо «зайчики», либо «белочки», но у всех.

Если вы прошли все круги ада (у вас и ваших соседей стоят одинаковые распределители, есть распределитель в подвале), то смело передавайте показания приборов в вашу управляющую компанию либо в СГК, если дом на прямых договорах. В целом для одного пятиэтажного дома, в котором 80 квартир, установка распределителей в квартирах и в подвале обойдется в 1,5–2 миллиона рублей.

Горизонтальная разводка системы отопления. Что это и как будут считать счетчики

Это также несколько стояков (труб отопления), которые проходят по всему дому вверх, только не в каждой комнате, а в каждом подъезде, и к каждой квартире идет отдельное ответвление. То есть счетчик можно поставить на трубе, идущей в каждую квартиру.

Горизонтальная разводка системы отопления применяется в новостройках
Скачать

Горизонтальная разводка системы отопления, как правило, применяется в новостройках, застройщик сразу ставит общедомовой счетчик и счетчики в квартирах. Счетчик, в отличие от распределителя, сразу считает отопление в гигакалориях. Но! Часто застройщики устанавливают в квартирах не счетчики, а распределители, о которых мы писали выше. В итоге, чтобы начать делать начисления по приборам учета, нужно установить распределитель в подвале — все, как в последнем абзаце при вертикальной разводке. К слову, в Красноярске сейчас только несколько домов платят за отопление по показаниям счетчиков, причем это дома как раз с горизонтальной системой отопления.

Подведем итог. Чтобы установить счетчики на отопление в квартире и платить по ним, в первую очередь нужно обратиться в свою управляющую компанию. На общем собрании принять решение установить счетчики, если их нет, и отдать протокол с решением в УК. Образец протокола, кстати, тоже можно взять в управляющей компании. Если у вас уже стоят счетчики, то также следует обратиться в свою УК, чтобы проконтролировали их состояние, а дальше передавать показания приборов и платить.

Заключение

За индивидуальными тепломерами будущее, в этом нет сомнений. Рациональный расход ресурсов и их грамотное и осознанное потребление стали приоритетами большинства стран мира. Постепенно этот современный тренд становится популярным и в России. Следовать ему поможет и контроль за расходом энергии на отопление.

При переходе на новый способ контроля за потребляемой тепловой энергии нужно соблюсти все законодательные и нормативные требования, предварительно озаботиться установкой общедомового теплосчетчика. Регулирующие эту сферу ЖКХ законы постоянно меняются, поэтому перед началом проведения работ нужно уточнить актуальные требования.

Сколько можно сэкономить?

Вне зависимости от наличия или отсутствия общедомового прибора учета оплата за отопление при проживании в многоквартирном доме складывается из:

1. 1. стоимости тепловой энергии на обогрев квартиры
2. 2. стоимости тепловой энергии, потраченной на обогрев части помещений общего пользования (подъездов).

На вторую составляющую мы повлиять практически не можем, но можем значительно сократить первую и платить только за реально потребленное тепло и не круглый год, а только во время отопительного сезона.

На основании статистики по уже установленным приборам можно сделать выводы, что общедомовые счетчики позволяют сэкономить на оплате за отопление от 60% до 25% по сравнению с начислениями по нормативу. Процент экономии зависит от общей площади, качества утепления дома и количества квартир в нем. Например, для новых(стало быть, теплых) стоквартирных домов экономия будет близка к максимальной, для небольших малоэтажек (ок. 25 квартир) у собственника каждой квартиры сэкономить получится около четверти оплаты по нормативу.

В случае же установки индивидуальных приборов учета экономится от 40 до 60% от нормативных начислений.

Нормативы на теплопотребление в Новосибирской области устанавливаются приложением* приказу №171-ТЭ Департамента по тарифам Новосибирской области от 16.08.2012.

Тарифы на тепловую энергию могут отличаться у разных поставщиков. У основного поставщика в Новосибирске (СибЭко) с 01.07.2013 тариф на тепловую энергию составляет 1036 руб./Гкал.

Примем в расчет среднее значения норматива месячного потребления теплоэнергии, которые справедливо для 5-9-этажных домов, возведенных до 1999 года — 0,0268 Гкал на 1м 2 жилых и нежилых помещений. Предположим, имеется жилое помещение площадью 50м 2 — обычно это 2-3-комнатная квартира с 4-мя радиаторами.

За один месяц отопительного сезона для такой квартиры будет начислено:
0,0268Гкал/1м 2 * 50м 2 * 1036руб./Гкал = 1388,24руб.

Продолжительность отопительного сезона в Новосибирске по тем же нормативам — 9 месяцев.
1388,24 руб. * 9 мес = 12494,16 руб/год

Годовая стоимость отопления равномерно распределяется на все месяцы календарного года**, но для нашего примера это не имеет значения, т.к. экономию за счет установки индивидуальных приборов учета удобнее рассматривать по итогам года.

Стоимость измерителя «Индивид» и комплекта монтажных частей для чугунных батарей (для примера) умножаем на количество радиаторов в квартире:
(1050р. + 118р.)*4 = 4672р.

При 50%-ной экономии стоимость оборудования оправдается уже в течении первого года использования. При этом заводская гарантия на приборы Индивид — 4 года, а межповерочный интервал, как и срок службы батареи — 10 лет. Отдельно стоит отметить, что экономия будет более ощутимой, если каждый радиатор снабжен вентилями для регулировки потока теплоносителя.

Сам себе теплотехник. Как сэкономить на коммунальных услугах

В новых домах собственники контролируют учёт тепла в квартирах

Индивидуальный учет тепла в многоквартирных жилых домах стал обязательным для всех домов, построенных с 2012 года. Напомним, в России возведено около 15 тысяч таких домов, в них проживает порядка четырех-шести миллионов россиян. В общей системе это немного, однако все больше людей получают реальный инструмент влияния на стоимость коммунальных услуг. В первую очередь отопления.

«Продаю квартиру. Есть счётчик тепла на батарее»

Такое объявление в соцсетях появилось от одного из собственников квартиры в доме 15 по улице Минской. Это в жилом комплексе «Веснушки» на Правом берегу. Продавец в сообщении сразу выдал именно эту «фишку» – наличие в квартире индивидуального прибора учета тепла. Что это, случайность?

– Вряд ли, – уверен директор управляющей компании «Мой дом» Дмитрий Минаков, специалисты которой обслуживают это здание. – Сегодня каждый потребитель коммунальных услуг стремится сэкономить, а поскольку услуги ЖКХ регулярно дорожают, людям волей-неволей приходится обращать внимание на новые возможности в вопросах энергосбережения воды, электричества, отопления. Так что, на мой взгляд, наличие счетчика тепла в данном объявлении неплохой маркетинговый ход.

Действительно, счетчики на электричество, воду – это не новость, они установлены почти в любой квартире и на самом деле позволяют экономить средства граждан по оплате коммунальных услуг. С 1 января 2012 года во всех новых домах появились индивидуальные и общедомовые приборы учета тепла. Они позволяют собственникам снизить в среднем плату за отопление на 10–15%. При сегодняшних тарифах на тепловую энергию в зависимости от площади квартиры, ее энергоэффективности и стоимости тепла это дает возможность экономить серьезные суммы в семейном бюджете.

По словам директора УК «Мой дом», основным техническим условием для организации поквартирного учета тепла является наличие современной горизонтальной разводки отопления. В этом случае теплосчетчик устанавливается на входе в квартиру. Иначе поквартирный учет просто невозможен. Дом 15 на улице Минской – из этого числа. В 120 жилых помещениях смонтировано столько же индивидуальных приборов учета тепловой энергии, в подвале дома находится общедомовой прибор, установленный в тепловом пункте.

– Жители перешли на индивидуальные счетчики тепла с февраля прошлого года, получая экономию от 200 до 500 рублей в месяц. По их примеру индивидуальный учет тепла организовали собственники в домах 5, 6 и 7 по улице Минской с 9 ноября 2020 года, – сообщил Дмитрий Минаков.

…За себя и недобросовестного соседа

Итак, казалось бы, что тут сложного – установить в квартире тепловой счетчик, перекрывать подачу тепла с помощью регулятора на батарее, если жарко, и платить только за потребленное количество тепла. Но на практике не все столь оптимистично.

Напомню, с 1 января 2019 года законодатель внес изменения в постановление № 354 Правительства РФ: «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», добавив туда две формулы учета и оплаты тепла, для подсчета теплоэнергии в новых домах. По одной из них предусмотрена ситуация, когда не все помещения в доме оборудованы индивидуальными приборами учета. По другой – когда все помещения снабжены счетчиками тепла.

Исходя из 354-го постановления размер оплаты за отопление в квартире складывается из двух составляющих – за тепловую энергию, потреблённую в квартире и потреблённую на общедомовые нужды.

Вот тут-то, по мнению директора УК, и кроется проблема. Если индивидуальными приборами учёта оборудована только часть жилых помещений, а под термином «оборудована» подразумевается и то обстоятельство, что такие приборы учета нужно вводить в эксплуатацию, и делать это, как правило, должен сам собственник, тогда плата за общедомовые нужды становится для него слишком высокой. Поскольку получается, что жители несут расходы за себя и за недобросовестного соседа, который не пользуется своим прибором учета или скрывает его ежемесячные показания.

Несмотря на некоторые шероховатости в законодательстве, формулы, предложенные в 354-м постановлении правительства РФ, можно и нужно использовать на практике.

– Сначала необходимо ввести в эксплуатацию в доме не менее 95% индивидуальных приборов учета, обеспечить нормальную работу общедомового прибора учета, наладить ежемесячное снятие показаний с ИПУ тепловой энергии и контролировать применение ресурососнабжающей организацией в расчетах именно тех показаний, которые сами жители сняли, – говорит он.

Вот и получается, когда все жилые помещения в доме оборудованы приборами учета, когда правильность передачи показаний контролируется добросовестным исполнителем (управляющей организацией или ТСЖ), в таком случае собственники получают реальную возможность контролировать расходы по дому на отопление, платить только за то, что реально потребили, даже получая экономию.

– Часть домов на Правом берегу, а также в микрорайоне «Малиновка», которые обслуживает наша УК, несколько месяцев ведут расчеты с теплоснабжающей организацией именно по формуле, когда все квартиры снабжены счетчиками тепла, в данной ситуации они не имеют проблем с начислениями, – утверждает Дмитрий Минаков.

В тему

Татьяна Дроздова, депутат областного Законодательного Собрания, член комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, руководитель областного Центра общественного контроля в сфере ЖКХ:

– Тема энергосбережения и энергоэффективности возникла не сегодня. В последнее время она приобрела дополнительную актуальность в связи с тем, что ежегодно в стране происходит значительный рост тарифов на энергетические ресурсы. А потому отопление и его оплата сегодня крайне непрозрачные вопросы для населения. Потребитель должен не только иметь право фиксировать свое потребление, но еще и регулировать его. Если потребитель будет иметь возможность регулировать и владеть достоверной информацией об объеме потребляемого тепла, то сможет влиять на платеж за отопление. Тогда он будет думать, как платить меньше.

Хотела бы также отметить, что все больше людей обращается ко мне за разъяснением, как же им в это непростое время добиться экономии по оплате коммунальных услуг. Замечу, для жителей калужских новостроек это теперь вполне возможно. Главное – активно пользоваться своими правами, принимать участие в общих собраниях домов, соблюдать правила учета коммунальных услуг в комплексе с проведением мероприятий по энергосбережению.

Кто сколько должен платить за отопление

Получается, что в домах, которые введены в эксплуатацию с 2012 года и позже, теплосчетчики должны быть по умолчанию в каждой квартире — застройщики обязаны их устанавливать.

При этом если проектная документация на многоквартирный дом была разработана до 2012 года и не включала установку ИПУ тепловой энергии, а дом был построен и введен в эксплуатацию позднее, то обязанность установки ИПУ у застройщика отсутствует, такова судебная практика.

При капитальном ремонте внутридомовых инженерных систем теплоснабжения с 2012 года, если есть техническая возможность, дома также должны оборудоваться счетчиками тепловой энергии. Однако программа капитального ремонта не предусматривает такой вид работ ( ЖК РФ, статья 166 ).

Обладатели квартир в оборудованных приборами учета домах должны платить по своим индивидуальным показаниям, даже если кто-то из соседей демонтировал счетчики в своей квартире. Потребленная тепловая энергия, предоставленная на общедомовые нужды, также должна быть оплачена всеми собственниками МКД, независимо от наличия или отсутствия ИПУ.

Жильцы, которые самовольно сняли счетчики, должны платить за отопление по установленным нормативам. Такое решение принял Конституционный суд РФ.

В тех домах, что введены в эксплуатацию ранее 2012 года, где еще не проводился капитальный ремонт или проводился, но нет технической возможности установить общедомовые счетчики тепла, плату за отопление будут начислять по нормативам.

Если есть техническая возможность установить распределители, то для того чтобы расчет затрат на отопление вели по показаниям распределителей, нужно оборудовать ими хотя бы 50% квартир в доме (при этом хотя бы в одной квартире должен быть установлен ИПУ тепла).

Обязанность по оплате услуги по отоплению, которое идет на общедомовые нужды, остается всегда.

Если есть общедомовой счетчик тепловой энергии, но нет ни одного распределителя и ни одного ИПУ тепла, общие показания будут делиться на все квартиры.

Формулы для расчета платы за отопление можно посмотреть в Приложении № 2 к “Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Повышение энергоэффективности дома

Куда сложнее ситуация обстоит со вторичным жилым фондом, где в домах вертикальная разводка системы, то есть тепло идет последовательно по всем квартирам. Это подавляющее большинство домов в стране. Посчитать, сколько конкретно в той или иной квартире потратили, невозможно. В данном случае снизить затраты на отопление можно за счет повышения энергоэффективности дома.

«Не секрет, что до 25% тепла, а соответственно, и расходов на него, может уходить через стены, двери и окна. Ответственность за их утепление несет управляющая компания. Как правило, в итоге затраты, понесенные жильцами на повышение энергоэффективности домов, компенсируются существенной экономией — до 15%», — отметил Рифат Гарипов.

Поэтому можно провести мероприятия по повышению энергоэффективности дома. Например, утеплить его с помощью инновационных панелей, которые не позволяют теплу просачиваться сквозь стены. Повысить энергоэффективность и снизить потребление тепла может замена старой котельной, которая отапливает дом, на современное оборудование.

Расчет потенциала энергоэффективности каждого дома проходит индивидуально. На сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ есть специальный калькулятор, который рассчитывает потенциал энергоэффективности в зависимости от проведения конкретных ремонтных работ.

Сегодня мероприятия по улучшению энергосбережения дома можно провести за счет господдержки в рамках программы капремонта. Например, дома, где при капитальном ремонте используются энергоэффективные технологии, смогут получить субсидии до 2 млн руб. Об этом заявил председатель совета Общественного совета при Минстрое Сергей Степашин.

Также на базе НП «ЖКХ Контроль» недавно был открыт Центр повышения энергоэффективности многоквартирных домов, добавила Светлана Разворотнева. Он создан, чтобы помогать жильцам многоэтажек при проведении мероприятий, которые связаны с модернизацией оборудования систем тепло- и водоснабжения в доме и снижением потребления энергоресурсов и, соответственно, платежей за коммуналку.

Специалисты центра проводят бесплатные консультации для жильцов по существующим возможностям повышения энергоэффективности, предоставляют юридическое сопровождение в случае возникновения конфликтов с управляющими и ресурсоснабжающими организациями по вопросам ресурсоснабжения и оказывают другие услуги на безвозмездной основе.

Помимо энергоэффективности дома, эксперты рекомендуют обращать внимание на теплоизоляцию самой квартиры, особенно окна и двери, через которые чаще всего проникает холод в помещения. В случае необходимости можно утеплить стены, полы, окна, двери и балкон, заменить старое отопительное оборудование на современные модели, многие из них включают функцию сбережения тепла. Это поможет сократить потери тепла и снизить плату за отопление. В некоторых случаях экономия может составлять 20%.